近日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息，為做好2021年生物質發(fā)電項目建設，完善項目建設運行管理，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局研究制定并印發(fā)《2021年生物質發(fā)電項目建設工作方案》。

按照“以收定補、央地分擔、分類管理、平穩(wěn)發(fā)展”的思路，進一步完善生物質發(fā)電開發(fā)建設管理，合理安排2021年中央新增生物質發(fā)電補貼資金。2021年生物質發(fā)電中央補貼資金總額為25億元，其中：用于安排非競爭配置項目的中央補貼資金20億元;用于安排競爭配置項目的中央補貼資金5億元。

和去年生物質發(fā)電15億元的總體補貼相比，今年確定的補貼額度明顯高出不少。同時，考慮到不同類型發(fā)電項目建設運行成本差異較大，為保障不同類型的生物質發(fā)電項目公平納入競爭配置補貼范圍，將安排競爭配置的5億元補貼資金繼續(xù)切分，安排農林生物質發(fā)電和沼氣發(fā)電項目補貼資金3億元，垃圾焚燒發(fā)電項目2億元，實現(xiàn)分類競爭配置。

什么是生物質?生物質怎么發(fā)電?

生物質是全球范圍內最廣泛存在的物質，涵蓋所有的動物、植物和微生物等。而生物質發(fā)電是利用生物質所具有的生物質能進行發(fā)電，主要分為農林生物質發(fā)電，垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電。

我國是一個農業(yè)大國，生物質資源十分豐富，各種農作物每年產生秸稈6億多噸，其中可以作為能源使用的約4億噸，全國林木總生物量約190億噸，可獲得量為9億噸，可作為能源利用的總量約為3億噸。如加以有效利用，開發(fā)潛力將十分巨大。

生物質發(fā)電分為直接燃燒發(fā)電、混合燃燒發(fā)電、生物質氣化發(fā)電和沼氣發(fā)電等不同類型。從技術原理來看，生物質直接燃燒發(fā)電與燃煤火力發(fā)電在原理上沒有本質區(qū)別，主要區(qū)別體現(xiàn)在原料上，火力發(fā)電的原料是煤，而直接燃燒發(fā)電的原料主要是農林廢棄物和秸稈。直接燃燒發(fā)電是把生物質原料送入適合生物質燃燒的特定蒸汽鍋爐中，產生蒸汽，驅動蒸汽機轉動從而帶動發(fā)電機發(fā)電。

政策支持+財政補貼 生物質發(fā)電憑什么這么受重視?

從能源層面來看：

首先，相比傳統(tǒng)的以水力發(fā)電為首的可再生資源發(fā)電，生物質發(fā)電沒有地點與環(huán)境的限制。

其次，生物質能作為可再生能源，來源廣泛、儲量豐富，可再生且可存儲。從幫助農民創(chuàng)收的農林生物質發(fā)電，到最近風頭正盛的垃圾發(fā)電，還有默默無聞的沼氣發(fā)電，都屬于生物質發(fā)電的一個分支。

最后，生物質發(fā)電的燃料是可以運輸?shù)?，生物質能源是唯一可存儲和運輸?shù)目稍偕茉?。生物質發(fā)電正是因此，擁有了足夠穩(wěn)定的發(fā)電途徑。

從社會層面來看：

生物質發(fā)電可助力精準扶貧。生物質發(fā)電具有產業(yè)鏈長、帶動力強等特點，是農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展的重要載體，是產業(yè)精準扶貧的利器。裝機規(guī)模為3萬千瓦的生物發(fā)電項目年消耗生物質約27萬噸，如按每噸秸稈300元的收購價測算，將帶動所在地區(qū)農戶年增收入8000多萬元。同時，圍繞秸稈的收購、存儲、運輸?shù)犬a業(yè)鏈條，可為當?shù)剞r村提供2000個就業(yè)機會。

從環(huán)保層面來看：

生物質發(fā)電有利于節(jié)能減排。秸稈焚燒是近年來造成北方地區(qū)大范圍霧霾的主要原因之一。隨著我國農村農作物產量的大幅提升，秸稈的處理成為一大難題，大規(guī)模焚燒秸稈屢禁不止。生物質發(fā)電具備碳中和效應，且比化石能源的硫、氮等含量低，通過集中燃燒并裝備除塵及脫硫脫硝等設備，有助于降低排放，促進大氣污染防治。運營一臺3萬千瓦的生物質發(fā)電機組，與同類型火電機組相比，每年可節(jié)約標煤8萬噸，減排二氧化碳20萬噸。

生物質發(fā)電產業(yè)現(xiàn)在是個什么情況?

在全球高速發(fā)展生物質能的大背景下，至2018年共有3800個生物質發(fā)電廠分布在全球各地，其中2018年新增數(shù)量約為300個。在各地陸續(xù)出臺生物質能發(fā)電補貼政策的持續(xù)激勵下，生物質發(fā)電廠的增加速度將會持續(xù)快速增長。生物質能發(fā)電行業(yè)市場規(guī)?？臻g巨大，預測到2027年新增項目數(shù)量將達到1900個，每年新增超過200個，至2027年底，全球生物質發(fā)電廠數(shù)量將達到5700個。

在國家政策和財政補貼的大力推動下，我國生物質能發(fā)電投資持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國生物質發(fā)電投資規(guī)模突破1600億元，全國已投產生物質能發(fā)電項目1353個，較2019年增長259個，預計2021年生物質發(fā)電量將達1583億千瓦時，到2026年將超過3834億千瓦時。

2020年，我國生物質年發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、江蘇、浙江和安徽，分別為166.4億千瓦時、158.9億千瓦時、125.5億千瓦時和110.7億千瓦時。